140 А51-21967-2015 ДЕБЮТ против ФРОЛОВА долг 51 587

140 А51-21967-2015 ДЕБЮТ на ФРОЛОВА + 51587 р - А - К + СУДРАС + 2ИСП + УДОВЛ

Спорная сумма неосновательного обогащения рассчитана истцом за период с 01.01.2013 по 07.06.2013 по правилам п. 2 ст. 1105 ГК РФ в размере __47 100__ рублей согласно действовавшей на момент расчета спорного периода начисления неосновательного обогащения ставке арендной платы за торговое место на организованной на данной территории ярмарки, установленной приказами Истца о размере платы за торговое место на ярмарке с 01.01.2013 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд
ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001
тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98
http://5aas.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Владивосток Дело № А51-21967/2015
11 мая 2016 года

Резолютивная часть постановления оглашена 05 мая 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 мая 2016 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.Б. Култышева,
судей Д.А. Глебова, А.В. Ветошкевич,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Е. Овечко,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального
предпринимателя Фролова Бориса Анисимовича,
апелляционное производство № 05АП-2073/2016
на решение от 09.02.2016
судьи Е.В. Кобко

по делу № А51-21967/2015 Арбитражного суда Приморского края
по иску общества с ограниченной ответственностью «Дебют»
(ИНН 2516606409, ОГРН 1082507000025)
к индивидуальному предпринимателю Фролову Борису Анисимовичу
(ИНН 251600082710, ОГРНИП 304250721200010)
о взыскании неосновательного обогащения,

при участии:
от истца: директор Лешванов А.Н., полномочия потверждены решением
учредителя № 1 от 06.02.2008, паспорт; Лешванова Т.К., по доверенности от
01.10.2015, сроком действия на 1 год, паспорт;
от ответчика: представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Дебют» обратилось в
Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к
Индивидуальному предпринимателю Фролову Борису Анисимовичу о
взыскании неосновательного обогащения в размере 47 100 рублей.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 09.02.2016
исковые требования удовлетворены в полном объеме
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ИП Фролов
обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение
Арбитражного суда Приморского края от 09.02.2016 отменить. В
обоснование жалобы заявитель со ссылками на обстоятельства дела и
положения действующего законодательства указывает на то, что истцом не
доказан факт использования ответчиком торгового места на ярмарке,
полагает истца прекратившим действия на территории рынка с 01.01.2013.

В канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от истца
поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам
дела.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного
разбирательства в связи с тем, что истец не направил ответчику отзыв на
апелляционную жалобу. Учитывая, что ответчик не был лишен возможности
ознакомиться с отзывом как заблаговременно, так и обеспечив явку
представителя в судебное заседания, принимая во внимание идентичность
позиции отзыва по существу доводам истца при заявлении иска,
апелляционная коллегия отклоняет ходатайство ввиду его необоснованности.

В судебном заседании представитель истца по доводам апелляционной
жалобы возразил, обжалуемое решение считает законным и обоснованным,
просил оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.
ИП Фролов, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте
рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя в судебное
заседание не обеспечил. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд
рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-
271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм
материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции
пришел к выводу, что решение не подлежит отмене или изменению в силу
следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ООО «Дебют» с 01.01.2013 по
07.06.2013 являлось фактическим организатором ярмарки на территории
бывшего рынка согласно Положения об организации ярмарок и продажи
товаров на ярмарках на территории Приморского края 22.04.2010 № 142-па.
В рамках организации деятельности ярмарки истцом принят приказ
№52 от 01.01.2013, которым определена стоимость предоставления торговых
мест на ярмарке в размере 15 рублей за один квадратный метр площади
торгового места в день.

05.02.2013 Администрация Кировского муниципального района
направила в адрес ООО «Дебют» письмо № 286, в котором уведомляла о том,
что разрешает организацию постоянно действующей ярмарки по адресу
пгт Кировский, ул. Советская, 61 «А» до вступления в силу Решения
Арбитражного суда Приморского края по иску Администрации Кировского
муниципального района о возврате земельного участка.
20.07.2013 и 26.06.2014 истец направлял в адрес ответчика
уведомления о необходимости оплачивать использование торгового места, в
котором уведомлял о том, что ИП Фролов Б.А. самовольно занимает
торговое место № 08 (павильон) на территории земельного участка по
ул. Советская, 61 «А», в связи с чем, ООО «Дебют» предлагало ответчику
оплачивать ООО «Дебют» использование торгового места согласно
установленного тарифа в размере 15,00 рублей за 1 кв.м.

В период с 01.01.2013 по 07.06.2013 ответчик фактически продолжал
занимать торговое место № 08 (павильон) по адресу: Приморский край,
Кировский район, ул. Советская, 61 «А».

10.07.2013 истцом издан приказ № 54, в котором определялся
трехдневный срок в добровольном порядке всем предпринимателям погасить
задолженность за использование торговых мест за период действия ярмарки
с 01.01.2013 по 07.06.2013.

Уведомления истца от 20.07.2013 и от 26.06.2014 о необходимости
погашения задолженности за использование торгового места, оставлено ИП
Фроловым без ответа.

Изложенное послужило основанием для обращения истца в
арбитражный суд.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены
арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном
главой 34 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24 Федерального закона от
30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в
Трудовой кодекс РФ» с 01.01.2013 для организации деятельности по продаже
товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках, за исключением
сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных
рынков независимо от мест их нахождения, иных розничных рынков,
находящихся на территориях городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга, управляющие рынками компании вправе использовать
исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в
этих целях временных сооружений запрещается.

Принимая во внимание подтвержденное материалами дела отсутствие
на рынке, расположенном по адресу: пгт Кировский, ул.Советская, 61 «А»
капитальных зданий, строений, сооружений, продолжение осуществления
организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию
услуг) на указанном рынке являлось недопустимым в силу указанной нормы.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от
28.12.2009 №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в РФ» ярмарки организуются органами государственной
власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки).
Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)
на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми
актами субъектов РФ, на территориях которых такие ярмарки организуются.

Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по
организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)
на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации
ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг) на ярмарке. Организатор ярмарки опубликовывает в
средствах массовой информации и размещает на своем сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о
плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг) на ней. Места для продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе
гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные
подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством,
животноводством). Размер платы за предоставление оборудованных мест для
продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за
оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории,
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги),
определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации
затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на ней.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Администрации
Приморского края от 22.04.2010 №142-па утверждены «Порядок организации
ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края» и
«Требования к организации продажи товаров на ярмарках на территории
Приморского края».

Указанными нормативно-правовыми актами регламентирован порядок
организации и деятельности на территории Приморского края ярмарок и
продажи на них товаров.

Из содержания указанных нормативных актов не усматривается
оснований для придания органам местного самоуправления полномочий по
выдаче разрешений (запретов) на организацию ярмарок, при соблюдении
организаторами ярмарок императивных требований законодательства РФ о
защите прав потребителей, законодательства РФ в области обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства
РФ о пожарной безопасности, законодательства РФ в области охраны
окружающей среды и других требований, установленных законодательством
РФ и Приморского края.

В соответствии с Постановлением Администрации Приморского края
от 22.04.2010 №142-па организатором ярмарки решаются вопросы по уборке
территории, охране место проведения ярмарки, вывозу мусора, обеспечению
ночного освещения территории, обеспечению противопожарных
мероприятий, дератизация территории, подаче водоснабжения и сброс
сточных вод, содержанию системы видеонаблюдения за территорией,
содержанию громкой связи и иные вопросы оказания участникам ярмарки
услуг, связанных с обеспечением торговли.

Во исполнение вышеуказанных требований в рамках организации
деятельности ярмарки между ООО «Дебют» (заказчик) и Федеральным
бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и
эпидемиологии в Приморском крае» (Исполнитель) заключен договор №77-
1/13 от 01.01.2013 на проведение которого исполнитель принимает на себя
обязательство по проведению дератизации, дезинсекции, дезинфекции на
территории рынка промышленного сектора площадью 3006 м2 и на
территории рынка (бутики) площадью 300 м, по адресу: пгт Кировский, ул.
Советская 61 «А».

Также истцом и ООО ЦТО «Интелек» заключен договор №129 от
01.01.2013 на комплексное техническое обслуживание контрольно-кассовых
V машин, с муниципальным унитарным предприятием «Водоканал»
Кировского городского поселения Приморского края заключен договор №52
от 22.01.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод на территории
по адресу пгт Кировский, ул. Советская 61 «А», с ООО частным охранным
предприятием «Ронин-ДВ» заключен договор на оказание охранных услуг
№5 от 01.11.2012 сроком на 1 год по обеспечению сохранности объекта по
адресу пгт Кировский, ул. Советская 61 «А», с ОАО «Дальневосточная
компания электросвязи» заключен договор №27 от 26.05.2008 об оказании
услуг телефонной связи, с индивидуальным предпринимателем Гвоздик
Ю.А. заключен договор №32 от 01.01.2012 на производство работ по
организации эксплуатации и техническому обслуживанию электроустановок
рынка, расположенного по адресу: пгт Кировский, ул. Советская 61а, с
индивидуальным предпринимателем Барнеевой Т.П. заключен договор о
предоставлении на магнитных носителях отчеты в налоговые органы, с
индивидуальным предпринимателем Ковалевым В.Д. заключен договор №13
от 01.11.2012 на вывоз твердых бытовых отходов с территории пгт
Кировский, ул. Советская 61 «А», с ОАО «Дальневосточная энергетическая
компания» заключен договор электроснабжения №3397 от 28.12.2008.

Решение Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-
353/2013 о возврате земельного участка вступило в законную силу
06.06.2013.

Указанные договоры фактически исполнялись истцом путем внесения
контрагентам платы в течение 2013 года. Доказательств неисполнения
(ненадлежащего исполнения) договоров истцом, контрагентами в материалы
дела не представлено.

Таким образом, все индивидуальные предприниматели, имеющие в
собственности объекты торговли, и индивидуальные предприниматели,
использующие в своей деятельности торговые места до 06.06.2013
фактически имели правоотношения с ООО «Дебют» как с организатором
ярмарки.

Изложенные обстоятельства приводят суд к выводу о том, что ООО
«Дебют», действуя в качестве организатора ярмарки, заключило и
обеспечивало исполнение комплекса договоров в целях соблюдения
требований Постановления администрации Приморского края от 22.04.2010
№142-па для оказания комплекса услуг на территории ярмарки лицам,
осуществляющим торговлю на данной ярмарке, тем самым фактически
оказывало услуги лицам, осуществляющим торговлю на ярмарке.
Согласно пункту 2 Порядка организации ярмарок и продажи товаров на
ярмарках на территории Приморского края, утвержденного Постановлением
Администрации Приморского края №142-па от 22.04.2010 организатор
ярмарки, в том числе, предоставляет торговые места на ярмарке
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также
гражданам; определяет с учетом необходимости компенсации затрат на
организацию ярмарки и продажи товаров на ней размер платы за
предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за
оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территорий,
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, предоставление средств
измерений и другие услуги).

Приказом истца №52 от 01.01.2013 определена стоимость
предоставления торговых мест на ярмарке в размере 15 рублей за один
квадратный метр площади торгового места в день.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие
необоснованность указанной стоимости, либо свидетельствующие об иной
экономически обоснованной стоимости аналогичных услуг в данном
населенном пункте.

В период с 01.01.2013 по 07.06.2013 ответчик занимал торговое место –
павильон № 8 расположенное по адресу: Приморский край, Кировский
район, пгт Кировский, ул. Советская, 61»А», фактически продолжая
пользоваться указанным местом в связи с ранее действовавшим договором с
истцом от 01.05.2010.

Доводы апелляционной жалобы об обратном прямо противоречат
представленным в материалы дела договору аренды № 33/12 от 01.07.2012 и
платежным поручениям, из которых следует, что ответчик на протяжении
2013 года владел и использовал павильон на территории рынка на праве
аренды, и во внимание не принимаются.

Кроме того, использование ответчиком торгового места подтверждено
данными журнала учета посещений ярмарки с указанием площади основного
и дополнительного торгового места, а также актов присутствия на торговом
месте, сведения которых не опровергнуты ответчиком доказательствами
фактической невозможности осуществления деятельности (нахождение на
стационарном лечении, выезд за пределы края и страны) и не противоречат
иным представленным в дело доказательствам.

Как установлено из материалов дела, требования к организации уборки
территории, охране места проведения ярмарки, вывозу мусора, обеспечению
ночного освещения территории, обеспечению противопожарных
мероприятий, дератизация территории, подаче водоснабжения и сброс
сточных вод, содержанию системы видеонаблюдения за территорией
соблюдались ООО «Дебют», услуги фактически оказывались
предпринимателям.

При таких обстоятельствах, на стороне ответчика возникла обязанность
оплатить фактическое пользование торговым местом на ярмарке и оказанные
в связи с его использованием услуги.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом,
иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло
имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано
возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное
имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев,
предусмотренных статьей 1109 ГК РФ; правила, предусмотренные главой 60
ГК РФ применяются независимо от того, явилось ли неосновательное
обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого
потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно
пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо
чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло
вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда
закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Согласно установленного ООО «Дебют» приказом №52 от 01.01.2013
тарифа в размере 15,00 рублей за 1 кв.м. торгового места сумма
неосновательного обогащения обоснованно рассчитана истцом за период с
01.01.2013 по 07.06.2013 по правилам пункта 2 статьи 1105 ГК РФ в размере
47 100 рублей.

Поскольку ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не
представлено доказательств, подтверждающих наличие доказательств
внесения платежей за пользование спорным торговым местом в спорный
период, истцом правомерно заявлены требования о взыскании с ответчика
неосновательного обогащения.

В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу,
что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая
настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все
существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно
применил нормы материального и процессуального права.

Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы
заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного
подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный
апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Приморского края от 09.02.2016 по делу
№А51-21967/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без
удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд
Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в
течение двух месяцев.
Председательствующий С.Б. Култышев
Судьи Д.А. Глебов
А.В. Ветошкевич

009 2016.05.05 05АП-2073-2016 РЕШЕНИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОГО с отказом Фролову в АПЕЛЛЯЦИИ на 51 587 р (11 стр)