150 ДЕБЮТ против ШАБАНОВОЙ уже не ИП - 39360 - РАСХ 7000

В июле 2015 года при подготовке иска в Арбитражный суд на долги за пользование торговым местом павильон № 18 было обнаружено то, что владелица павильона - г-жа Шабанова В.П. не является ИП с 12.11.2012 года (приложение № 39). Но в период деятельности Ярмарки с 01.01.2013 года по 07.06.2013 года на торговом месте «павильон № 18» одновременно, либо врозь находились две гражданки: Шабанова В.П. и Барнева В.Г..

002 2016.05.13 ИСК в МИРОВОЙ на ШАБАНОВУ от ДЕБЮТ на долги по ярмарке в 39 360 р (30 стр)

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

В июле 2015 года при подготовке иска в Арбитражный суд на долги за пользование торговым местом павильон № 18 было обнаружено то, что владелица павильона - г-жа Шабанова В.П. не является ИП с 12.11.2012 года (приложение № 39). Но в период деятельности Ярмарки с 01.01.2013 года по 07.06.2013 года на торговом месте «павильон № 18» одновременно, либо врозь находились две гражданки: Шабанова В.П. и Барнева В.Г.. Ху из ху (кто там хозяйка товара, а кто просто «помогайка» в работе) в силу законов, касающихся проведения Ярмарок, обязанности контролировать законность предпринимательской деятельности того или иного лица у ООО «Дебют» не могло возникнуть. Участниками Ярмарки стали все бывшие арендаторы торговых мест до 31.12.2012 бывшего рынка Управляющей рынком компании ООО «Дебют», то есть все без исключения - предприниматели.

Зная норму АПК, указывающую на то, что экономические споры в Арбитражном суде рассматриваются только, если ответчик, либо иная сторона иска была в период возникновения экономического спора Индивидуальным Предпринимателем, либо Юридическим лицом и на основании того, что в документах фиксирования использования торгового места «павильон № 18» ООО «Дебют» делал фиксации на обоих лиц, ООО «Дебют» 26.06.2015 года подало иск именно на Барневу В.Г, как законно оформленное ИП лицо.

18.02.2016 года Арбитражный суд отказал в удовлетворении иска на Барневу В.Г, по основаниям недоказанности её торговой деятельности на торговом месте «павильон № 18» в период проведения Ярмарки (приложение № 40). «Мавр сделал свое дело, мавр может отдыхать», другими словами, возможность манипулировать фактами использования торгового места «павильон № 18» иными лицами на основе искусственного запутывания и введения в заблуждение суд по факту истинного лица, которое использовало торговое место «павильон № 18» в данное время полностью исключено. Решение Апелляционного суда по иску А51-15340-2015 на Барневу В.Г, следует считать как исключающее такую возможность в настоящее время при рассмотрении данного иска.

Таким образом, в связи с вышеизложенным, иск на возмещение неосновательного обогащения направляется в мировой судебный участок № 72 гражданского судопроизводства на Шабанову В.П..

ООО «Дебют» с 2008 года по 31.12.2012 год являлось управляющей компанией рынка в пгт Кировский, Кировского района, Приморского края по ул. Советская 61а.

С октября 2011 года, именно после передачи имущества рынка бывшим его владельцем - Администрацией Кировского муниципального района, в собственность Администрации Кировского городского поселения, со стороны Администрации Кировского городского поселения началась волна незаконных мероприятий по незаконному выдворению и выживанию с территории данного рынка ООО «Дебют».

При этом ЗАКОННЫХ оснований для «убирания» ООО «Дебют», основанных на каких-либо законах или иной норме права, у Администрации Кировского городского поселения не было.

Все методы такой «работы» доблестных «народных избранников» по достижению единственной цели – убрать ООО «Дебют», были видны невооруженным взглядом всем контролирующим органам нашего района.

О методах и фактах такого «гнета», незаконного «мочилова», беспредела представителей Администрации Кировского городского поселения ООО «Дебют» направлял заявления и уведомления во все инстанции регулярно, начиная с октября 2011 года. Большое количество заявлений было направлено, в том числе, и в прокуратуру Кировского района, с полным и подробным описанием незаконных действий представителей Администрации Кировского городского поселения.

Самый важный нюанс всех незаконных мероприятий Администрации Кировского городского поселения – это вовлечение в эти «игры» против ООО «Дебют» дилетантов - предпринимателей бывшего рынка и посторонних, как для самого рынка, так и для самой Администрации посторонних лиц (речь о «активисте» Акопяне и ему подобных).

В начале 2012 года Администрация Кировского городского поселения в лице главы администрации Лозовских и главы Думы поселения Воронина, начали уже яростно и беззаконно проводить ряд мероприятий, направленных на уничтожение юридического лица: ООО «Дебют» исключительно с использованием незаконных методов административного нажима, введения в заблуждение неопределенного круга лиц - населения, предпринимателей для саботажа.

Во исполнение своих планов, организации саботажных действий против деятельности ООО «Дебют» Администрация Кировского городского поселения использовала незаконные методы по достижению своих целей. Такие как: составление заведомо фальшивых и подделанных заявлений на ООО, проведение не легитимных и незаконных мероприятий (собраний) с предпринимателями с повестками о рассмотрении якобы заявлений на ООО от предпринимателей на нарушения якобы ООО во время деятельности как Управляющая рынком компания, а также, в последствии в 2013 году, как организатор ярмарки с 01.01.2013 года по 07.06.2013 года и т.д.. Ряд предпринимателей на эти действия тупо «попались». Флаг им в руки…

ООО «Дебют» (приложение № 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15) на территории бывшего рынка по адресу Приморский край, Кировский район, п. Кировский. ул. Советская 61 «а» с 01.01.2013 года по 07.06.2013 года являлось Организатором ярмарки согласно пояснений Департамента лицензирования и торговли Приморского края (приложение № 26); Постановления Администрации Приморского края № 142-ПА от 22.04.2010 о Порядке организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края, согласно 381 ФЗ РФ в части «О ярмарках».

Лигитимность ярмарки под руководством ООО «Дебют» подтверждена в решениях Арбитражного суда Приморского края по аналогичным искам от ООО «Дебют» к другим ИП - участникам ярмарки с аналогичными требованиями по оплате задолженностей за пользование торговыми местами на организованной ООО «Дебют» ярмарке с 01.01.2013 по 07.06.2013 по делам: АПК - А51-41907/2013 (Михальцова), A51-41913/2013 (Долгих С.), A51-41917/2013 (Попова), А51-41888/2013 (Долгих Т.), A51-41919/2013 (Тимошенко), А51-41923/2013 (Береговая), А51-909/2015 (Жуков), А51-1076/2015 (Алешина), А51-2247/2015 (Буканова), А51-1740/2015 (Асауленко), А51-1570/2015 (Геворгян), А51-1431/2015 (Гужева), А51-1165/2015 (Гагарина), А51-1268/2015 (Орлинская), А51-12679/2015 (Теплоухова), А51-18864/2015 (Брюховецкая), А51-13562/2015 (Сиротина), А51-21967/2015 (Фролов), А51-22712/2015 (Бусько).

Так же удовлетворен иск в Гражданском производстве на Суходуб Е.Л. в мировом суде участка № 72 Кировского судебного района Приморского края, дело № 2-992/15 от 7 декабря 2015 года, на Хачатрян, дело № 2-24/16

А также в Апелляционной и Кассационной инстанциях:

Иск Ф03-517/2015, 05АП-12895/2014, А51-41888/2013 к Долгих Т.
Иск 05АП-10577/2014, А51-41907/2013 к Михальцовой
Иск Ф03-418/2015, 05АП-12950/2014, А51-41913/2013 к Долгих С.
Иск Ф03-410/2015, 05АП-12609/2014, А51-41917/2013 к Поповой Т.
Иск Ф03-1342/2015, А51-41919/2013 к Тимошенко Н.
Иск 05АП-8980/2015, А51-1165/2015 к Гагариной Н.
Иск Ф03-4327/2015, 05АП-6086/2015, А51-1740/2015 к Асауленко Е.
Иск Ф03-4622/2015, 05АП-6356/2015, А51-2247/2015 к Букановой Л.

Все иск в Арбитражный суд в настоящее время в стадии Исполнительного производства, сами исполнения – крайне затянуты и по сути не исполняются, тянучка по полной. Бардак в системе ИСП и в самом законе ФЗ 229 - полный.

ЛИГИТИМНОСТЬ ЯРМАРКИ так же подтверждена Арбитражным судом 05 октября 2015 года в решении по иску Гагариной на Администрацию Кировского муниципального района № А51-4086/2015, в котором она требовала признать (цитата из решения суда):

Индивидуальный предприниматель Гагарина Нина Александровна (далее – заявитель, предприниматель, ИП Гагарина Н.А.) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Администрации Кировского муниципального района (далее – ответчик, Администрация) о признании незаконными действий по выдаче разрешения обществу с ограниченной ответственностью «Дебют» на организацию постоянно действующей ярмарки по адресу п. Кировский, ул. Советская, 61-а, изложенного в письме № 286 от 05.02.2013.,
В решении Арбитражного суда от 12.10.2015 по иску № А51-4086/2015 сказано:

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Организация ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказание
услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Администрации Приморского края от 22.04.2010 № 142-па утверждены «Порядок организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края» и «Требования к организации продажи товаров на
ярмарках на территории Приморского края».

Указанными нормативными правовыми актами регламентирован порядок организации и деятельности на территории Приморского края
ярмарок и продажи на них товаров, при этом органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на организацию
ярмарок, а также решению вопросов по проведению ярмарок не наделены.

Аналогичные выводы были сделаны Арбитражным судом Приморского края, апелляционной и кассационной инстанциями в рамках названного ранее дела А51-1165/2013, а также дел №А51-41888/2013, А51- 41907/2013, А51-41913/2013, А51-41917/2013, А51-41919/2013.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ООО «Дебют» действовал в качестве организатора ярмарки в соответствии с требованиями Постановления Администрации Приморского края от 22.04.2010 № 142-
па.

Доказательств, свидетельствующих о несоответствии действий ответчика указанному нормативно-правовому акту в суд не представлено.

На запрос о предоставлении решения Администрации Кировского муниципального района о проведении ярмарки на земельном участке, площадью 3306 кв.м с кадастровым номером 25:05:10 01 001:120, имеющий местоположение относительно ориентира «строение», расположенное в границах участка, адрес ориентира: Приморский край,
Кировский район, пгт.Кировский, ул.Советская, 61 «А», в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае Аппарата губернатора Приморского края был дан ответ за № 2876 от 12.09.2013г, о том что решение о проведении ярмарки Администрацией Кировского муниципального района не выдавалось. Действительно, Администрация Кировского муниципального района в своем ответе в aдpec ООО «Дебют» № 3299 от 11.10.2013 отмечала, что администрация Кировского муниципального района своим письмом от 05.02.2013 за № 286 в адрес директора ООО «Дебют» не возражала против организации постоянно действующей ярмарки по адресу: п.Кировский ул.Советская 61 «А» до вступления в силу решения Арбитражного суда Приморского края по иску Администрации Кировского муниципального района о возврате земельного участка.

В свою очередь, в адрес директора ООО «Дебют» Лешванова А.Н. было направлено письмо за № 3477 от 25.10.2013, в котором было указано, что, несмотря на то, что Администрация Кировского муниципального района не возражала против организации постоянно действующей ярмарки, вместе с тем, каких либо решений в форме ненормативного правового акта - постановления или распоряжения по организации и проведению ярмарки Администрацией Кировского муниципального района не принималось.

И далее:

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Гагариной Нины Александровны о признании незаконными действий Главы Кировского муниципального района Приморского края А.Г. Смирнова по выдаче разрешения ООО «Дебют» на организацию постоянно действующей ярмарки по адресу: Приморский край, п. Кировский, ул. Советская, 61-а, изложенного в письме № 286 от 05.02.2013, отказать. Проверено на соответствие Федеральному закону от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

С 01 января 2013 г. цена за 1 кв. м для торговых мест на ярмарке ООО «Дебют» установлена приказом № 52 от 01.01.2013 г. в размере 15,00 р. за 1 кв. м. в день для всех видов торговых мест, независимо от их вида и типа. (при этом расценка за 1 кв. м. у УРК с 15 июля 2009 г. до 31 декабря 2012 года составляла 16,68 рублей за 1 кв. м., то есть расценка уменьшена (приложение № 12, 38).

Данный документ располагался на стенде объявлений организатора ярмарки ООО «Дебют» весь период ярмарки, согласно правил, норм и Законов о торговле.

Также в тексте ответа УПРАВЛЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ на обращение администратора ярмарки Лешвановой Т.К, полученного 15 ноября 2013 года (приложение № 28), говорится о том, что никаких разрешений, постановлений, соглашений для проведения ярмарки организатору ярмарки от Административных органов самоуправления получать не нужно было, не обязательно и это конкретно оговорено в 142 ПА и 381ФЗ.

А именно:
«Вопросы организации ярмарок регламентируются статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в соответствии с которой органам государственной власти субъектов Российской Федерации даны полномочия по установлению порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

Порядок организации ярмарок, продажи товаров на них и требований к организации продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края утвержден постановлением Администрации Приморского края от 22 апреля 2010 года № 142-па «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края и требований к организации продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края». Данный Порядок не предусматривает выдачи органами местного самоуправления организатору ярмарки каких-либо разрешений на её проведение.»

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки).

Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ, на территориях которых такие ярмарки организуются.

Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения
работ, оказания услуг) на ней. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством). Размер платы за предоставление оборудованных мест для
продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

Во исполнение указанной нормы Постановлением администрации Приморского края от 22.04.2010 №142-па утверждены «Порядок организации
ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края» и «Требования к организации продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края».

Указанными нормативно-правовыми актами регламентирован порядок организации и деятельности на территории Приморского края ярмарок и продажи на них товаров. Из содержания указанных нормативных актов не усматривается оснований для придания органам местного самоуправления полномочий по выдаче разрешений (запретов) на организацию ярмарок, при соблюдении организаторами ярмарок императивных требований законодательства РФ о защите прав потребителей, законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства РФ о пожарной безопасности, законодательства РФ в области охраны окружающей среды и других требований, установленных законодательством РФ и Приморского края.

В соответствии с Постановлением администрации Приморского края от 22.04.2010 №142-па организатором ярмарки решаются вопросы по уборке территории, охране место проведения ярмарки, вывозу мусора, обеспечению ночного освещения территории, обеспечению противопожарных мероприятий, дератизация территории, подаче водоснабжения и сброс сточных вод, содержанию системы видеонаблюдения за территорией, содержанию громкой связи и иные вопросы оказания участникам ярмарки услуг, связанных с обеспечением торговли.

Из представленного в материалы дела Письма Администрации Кировского муниципального района №286 от 05.02.2013 (приложение № 15) следует, что Администрация Кировского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», на основании письма Департамента лицензирования и торговли Приморского края №61/05-68/125 от 23.01.2013 направляет в адрес ООО «Дебют» письмо по поводу определения крайнего срока организации и проведения постоянно действующей ярмарки (и не более), то есть Администрация Муниципального образования, являясь юридическим лицом, получив уведомление от ООО «Дебют» о намерениях организовать и проводить ярмарку на территории по адресу Советская 61 а, направила в свою очередь в адрес юридического лица ООО «Дебют» уведомление о сроках ограничивающих проведение ярмарки, то есть выполнила условие: «ВСЕ договора, сделки и т.д. между юридическими лицами производятся в письменном виде».

То есть Администрация Кировского муниципального района, являясь владельцем земельного участка, по адресу пгт. Кировский ул Советская 61 а, подтвердила еще раз, в данном случае необязательным письмом, (приложение № 15) что не возражала по поводу того, что ООО «Дебют» организовал и проводил ярмарку на данном участке до разрешения спора в Арбитражном суде о возврате земельного участка.

Данное необязательное письмо было направлено в адрес ООО «Дебют» в ответ на заявление-уведомление от ООО «Дебют» исх № 639 от 28.12.2012 года (вх. 5115 от 27.12.12 (в администрации), в котором ООО «Дебют» уведомляет о своих намерениях организовать ярмарку на данной территории, согласно положения ПА-142 Приморского края о ярмарках именно с 01.01.2013 ГОДА (приложение № 03).

Данный документ располагался на стенде объявлений организатора ярмарки ООО «Дебют» весь период ярмарки, согласно правил, норм и Законов о торговле.

У ООО «Дебют» также имеется ответ от Администрации Кировского муниципального района № 3299 от 11.10.2013 (приложение № 27) на открытое письмо к главе района, в котором Администрация четко указывает в своем ответе на то, что (цитата): «Ваше утверждение о том, что администрацией муниципального района до сведения ИП торгующих по адресу п. Кировский ул. Советская 61 «а» постоянно доводилась неверная информация о незаконной деятельности на этом земельном участке ООО «Дебют», как в качестве Управляющая рынком компания с 01.07.2012 до 31.12.2012, так и Организатора Ярмарки с 01.01.2013 года до 06.06.2013 года не соответствует действительности, в силу следующего…»
и далее: «Вместе с тем Администрация Кировского муниципального района своим письмом от 05.02.2013 года за № 286 в адрес директора ООО «Дебют» не возражала против организации постоянно действующей ярмарки по адресу п. Кировский ул. Советская 61 «а» до вступления в силу Решения Арбитражного суда Приморского края по иску администрации Кировского муниципального района о возврате земельного участка.»

25.10.2013 года ООО «Дебют» направило на имя главы Кировского муниципального района запрос (вх №4355 от 17.10.2013) о том, что в августе 2013 года Администрацией Кировского муниципального района в адрес Администрации Кировского городского поселения был дан ответ с утверждением: «никаких решений Администрацией Кировского муниципального района о проведении и организации ярмарок в 2013 году не выносилось».

На запрос-уведомление от ООО «Дебют» Администрацией Кировского муниципального района был дан ответ (приложение № 29) № 3477 от 25.10.2013: «Администрация Кировского муниципального района своим письмом от 05.02.2013 года за № 286 в адрес директора ООО «Дебют» не возражала против организации постоянно действующей ярмарки по адресу п. Кировский ул. Советская 61 «а» до вступления в силу Решения Арбитражного суда Приморского края по иску администрации Кировского муниципального района о возврате земельного участка.

Вместе с тем каких-либо постановлений или распоряжений по организации и проведению (самостоятельно) ярмарки по адресу п. Кировский ул. Советская 61 а Администрацией Кировского муниципального района не принималось.»

Данный ответ указывает на то, что самой Администрацией решений о проведении ею самой ярмарок на данной территории не принималось. И это не значит, что у ООО «Дебют» отсутствовало право на проведение ярмарки с 01.01.2013 года до вступления в силу Решения Арбитражного суда в соответствии с 142- ПА Приморского края и № 381 ФЗ РФ. Норм права на получение особого конкретного разрешения Организатору ярмарки от кого-либо на проведение ярмарки в Законе № 381 ФЗ РФ и в 142- ПА Приморского края в указанный период не существовало.

Порядок организации ярмарок, продажи товаров на них и требований к организации продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края утвержден постановлением Администрации Приморского края от 22 апреля 2010 года № 142-па «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края и требований к организации продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края».

Согласно установленных норм и Законов (в отношении ярмарок) организаторы ярмарок предоставляют за определенную плату ТОРГОВЫЕ МЕСТА, определяемые площадью фактически занимаемой участником ярмарки, согласно схемы размещения торговых мест (приложение № 11) (данный документ располагался на стенде объявлений организатора ямарки ООО «Дебют» весь период ярмарки, согласно правил, норм и Законов о торговле), составленной организатором ярмарки и заверенной должным образом (Территориальным отделом ЦГСН; МЧС; Администрацией муниципального образования района; Органами Внутренних Дел; ФСБ), что подразумевает под собой ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, на занимаемом участником ярмарки торговом месте определенной площади, а не земельные участки для установки на них торгового оборудования.

При этом ни 271-ФЗ, ни 381-ФЗ, ни 142-ПА не исключают возможности специального оборудования торгового места иным лицом, помимо организатора ярмарки. Но отведение торгового места (право его занимать) на территории ярмарки, отвечающего требованиям, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, относится к исключительной компетенции организатора ярмарки.

Данная позиция четко отражена в решениях Арбитражного и Апелляционного судов по подобным искам от ООО «Дебют» к другим ИП с аналогичными требованиями об оплате задолженностей за использование торговыми местами на организованной ярмарке с 01.01.2013 по 07.06.2013 по делам: А51-41907/2013 (Михальцова), A51-41913/2013 (Долгих С.), A51-41917/2013 (Попова), А51-41888/2013 (Долгих Т.), A51-41919/2013 (Тимошенко), А51-41923/2013 (Береговая), А51-909/2015 (Жуков), А51-1076/2015 (Алешина), А51-2247/2015 (Буканова), А51-1740/2015 (Асауленко), А51-1570/2015 (Геворгян), А51-1431/2015 (Гужева), А51-1165/2015 (Гагарина), А51-1268/2015 (Орлинская), А51-12679/2015 (Теплоухова), А51-18864/2015 (Брюховецкая), А51-13562/2015 (Сиротина), А51-21967/2015 (Фролов), А51-22712/2015 (Бусько) и в Гражданском производстве на Суходуб Е.Л. в мировом суде участка № 72 Кировского судебного района Приморского края, дело № 2-992/15 от 7 декабря 2015 года, на Хачатрян, дело № 2-24/16.

Так как, ООО «Дебют» на указанной территории бывшего рынка ранее осуществляла деятельность по организации рынка в качестве «Управляющая рынком компания» с 08.05.2008 года по 31.12.2012 года (разрешения: № 05 от 08.05.2018, № 08 от 29.04.2009, № 11 от 30.04.2010, № 16 от 29.04.2011, № 19 от 29.09.2011, № 22 от 27.06.2012), в конце 2012 года были продлены все договора с организациями, услуги которых были необходимы для законной и полноценной деятельности ярмарки на указанной территории .

В порядке подготовки к открытию ярмарки ООО «Дебют» были проведены и выполнены все необходимые мероприятия, оговоренные в 381 ФЗ и 142 ПА по организации торговли ярмарочного типа на территории бывшего рынка, а так же о проведении ярмарки были оповещены в законном порядке следующие службы и органы: Администрация Кировского муниципального района, УГПН МЧС России по Приморскому краю, Управление Роспотребназора, администрация Приморского края, ФСБ, полиция, прокуратура. Кроме того, при организации ярмарки на указанном земельном участке бывшего рынка с 01.01.2013 по 06.06.2013 года ООО «Дебют» использовала все имеющиеся договора с сторонними организациями и структурами, которые обеспечивали жизнедеятельность и необходимые условия, как и при бывшем ранее ведении рынка и организации законной торговли на данной территории в статусе Управляющая рынком компания с 2008 года по 31.12.2012 (приложение № 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25).

Так, для организации ярмарки, согласно закона ФЗ 381 и ПА 142, во исполнение вышеуказанных требований в рамках организации деятельности ярмарки между ООО «Дебют» (Заказчик) и Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» (Исполнитель) был заключен договор №77-1/13 от 01.01.2013 на проведение дератизации, дезинсекции, дезинфекции, в соответствии с условиями которого исполнитель принимает на себя обязательство по проведению дератизации на территории рынка промышленного сектора площадью 3006 м2 и на территории рынка (бутики) площадью 300 м2, по адресу: пгт. Кировский, ул. Советская 61 а. (приложение № 17)

Также между ООО «Дебют» и ООО ЦТО «Интеллект» был заключен договор №129 от 01.01.2013 на комплексное техническое обслуживание контрольно-кассовых машин ООО «Дебют» (приложение № 18), с Муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» Кировского городского поселения Приморского края был заключен договор №52 от 22.01.2013 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод на территории по адресу п. Кировский, ул. Советская 63 а (приложение № 19), с ООО Частным охранным предприятием «Ронин-ДВ» был заключен договор на оказание охранных услуг №5 от 01.11.2012 сроком на 1 год по обеспечению сохранности объекта по адресу п. Кировский, ул. Советская 61 а. (приложение № 20), с ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» был заключен договор №27 от 26.05.2008 об оказании услуг телефонной связи (приложение № 21) и его действие продолжалось до конца 2013 года, с индивидуальным предпринимателем Гвоздик Ю.А. был заключен договор №32 от 01.01.2012 на производство работ по организации эксплуатации и техническому обслуживанию электроустановок рынка, расположенного по адресу: п. Кировский, ул. Советская 61а (приложение № 22) и его действие продолжалось до конца 2013 года, с индивидуальным предпринимателем Барневой Т.И. был заключен договор о предоставлении на магнитных носителях отчеты в налоговые органы (приложение № 23) и его действие продолжается до 2015 года, с индивидуальным предпринимателем Ковалевым В.Д. был заключен договор №13 от 01.11.2012 на вывоз твердых бытовых отходов с территории п. Кировский, ул. Советская 61 а. (приложение № 24), с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» заключен договор электроснабжения №3397 от 28.12.2008 (приложение № 25) и его действие продолжалось до конца 2013 года.

Указанные договоры фактически исполнялись ООО «Дебют» путем внесения контрагентам платы в течение 2013 года, а частью при наличии поступающих средств и в 2014 года (по истечении срока проведения ярмарки) (приложение № 32, 33)

Приложение 16 Договор на ведение счета ООО Дебют в Сбербанке № 18 от 26.02.2008
Подтверждение расходов по договору отражены за период действия ЯРМАРКИ с 01.01.2013 по 07.06.2013 года в Приложении 32 КНИГА УЧЕТА ДОХодов и РАСХодов ООО ДЕБЮТ за 2013г заверенная в МНС №7 (15 стр) позиции - №№ 42, 43, 49, 50, 71, 85, 91, 122, 131, 158, 162, 196, 235, 238, 251 и т.д.

Приложение 17 Договор на дератизацию с ООО Дебют № 77-1-13 от 01.01.13 на 2013 год
Подтверждение расходов по договору отражены за период действия ЯРМАРКИ с 01.01.2013 по 07.06.2013 года в Приложении 32 КНИГА УЧЕТА ДОХ-РАСХ ООО ДЕБЮТ за 2013 г заверенная в МНС №7 (15 стр) позиция № 267, 305 - лист № 8 строка 5-я строка за 25 июля 2013 года оплачены счета № 3/001867 от 03.04.13 за апрель, № 3/001102 от 27.02.13 за февраль, № 3/001269 от 11.03.13 за март; лист № 9 2 - я строка за 04 октября 2013 года оплачен счет № 3�04563 от 30.07.13 (пеня)

Приложение 18 Договор на обслуживание ККМ ООО Дебют № 129 от 01.01.2013 год
Подтверждение расходов по договору отражены за период действия ЯРМАРКИ с 01.01.2013 по 07.06.2013 года в Приложении 32 КНИГА УЧЕТА ДОХ-РАСХ ООО ДЕБЮТ за 2013 г заверенная в МНС №7 (15 стр) позиция №№ 23, 24, 82, 128, 161, 217 и т.д..
Далее в Приложении 33 Счета и Акты выполненных работ на предоставленные услуги ярмарке с 01.01 по 07.06.2013 (47 стр) листы №№ 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39

Приложение 19 Договор на отпуск воды и прием сточный вод с ВОДОКАНАЛОМ № 52 на 2013
Подтверждение расходов по договору отражены за период действия ЯРМАРКИ с 01.01.2013 по 07.06.2013 года в Приложении 32 КНИГА УЧЕТА ДОХ-РАСХ ООО ДЕБЮТ за 2013 г заверенная в МНС №7 (15 стр) позиция № 246 по счетам №№ 00021, 00117, 00161, 00256, 00348.
Далее в Приложении 33 Счета и Акты выполненных работ на предоставленные услуги ярмарке с 01.01 по 07.06.2013 (47 стр) листы №№ 28, 29, 30, 31, 32.

Приложение 20 Договор на охрану объекта № 5 от 01.11.12 Ронин ДВ 2012-13
Подтверждение расходов по договору отражены за период действия ЯРМАРКИ с 01.01.2013 по 07.06.2013 года в Приложении 32 КНИГА УЧЕТА ДОХ-РАСХ ООО ДЕБЮТ за 2013 г заверенная в МНС №7 (15 стр) позиции №№ лист 8 за 25.07.13 года строка 268 по счету № 10 от 31.01.13 за январь 2013, лист 9 за 20.09.13 строка 297 по счету № 34 от 31.03.13 за март 2013 и по счету № 20 от 28.02.13 за февраль 2013, лист 09 за 4.10.13 строка 306 по счету № 46 от 30.04.13 за апрель 2013, лист 10 за 7.10.13 строка 330 по счету № 59 от 31.05.13 за май 2013 и т.д. За июнь 2013 года по счету № 70 от 06.06.13 оплачено 24.01.2014 года.
Далее в Приложении 33 Счета и Акты выполненных работ на предоставленные услуги ярмарке с 01.01 по 07.06.2013 (47 стр) листы №№ 7, 8, 9, 10, 11.

Приложение 21 Договор на услуги телефона ООО Дебют № 27 от 26.05.2008 на 2008-13
Подтверждение расходов по договору отражены за период действия ЯРМАРКИ с 01.01.2013 по 07.06.2013 года в Приложении 32 КНИГА УЧЕТА ДОХ-РАСХ ООО ДЕБЮТ за 2013 г заверенная в МНС №7 (15 стр) позиции №№ 9, 10, 68, 69, 97, 98, 134, 135, 177, 178, 189, 190.
Далее в Приложении 33 Счета и Акты выполненных работ на предоставленные услуги ярмарке с 01.01 по 07.06.2013 (47 стр) листы №№ 40, 41, 42, 43, 44, 45.

Приложение 22 Договор на техобслуживание электроустановок № 32 от 01.01.13 на 2013
В Приложении 33 Счета и Акты выполненных работ на предоставленные услуги ярмарке с 01.01 по 07.06.2013 (47 стр) листы №№ 22, 23, 24, 25, 26, 27.
Оплата была произведена в полном объеме 07.05.2014 года

Приложение 24 Договор с Ковалевым о вывозке ТБО № 13 от 01.11.2012 на 2013
Подтверждение расходов по договору отражены за период действия ЯРМАРКИ с 01.01.2013 по 07.06.2013 года в Приложении 32 КНИГА УЧЕТА ДОХ-РАСХ ООО ДЕБЮТ за 2013 г заверенная в МНС №7 (15 стр) позиция № 211 по счетам №№ 132 от 25.04.13 за апрель, 194 от 26.06.13 за июнь, 163 от 27.05.13 за май, 72 от 25.03.13 за март, 51 от 25.02.13 за февраль, 14 от 25.01.13 за январь.
Далее в Приложении 33 Счета и Акты выполненных работ на предоставленные услуги ярмарке с 01.01 по 07.06.2013 (47 стр) листы №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21.

Приложение 25 Договор электроснабжения территории Ярмарки № 3397 2008-13
Подтверждение расходов по договору отражены за период действия ЯРМАРКИ с 01.01.2013 по 07.06.2013 года в Приложении 32 КНИГА УЧЕТА ДОХ-РАСХ ООО ДЕБЮТ за 2013 г заверенная в МНС №7 (15 стр) позиции №№ 193, 248.
Далее в Приложении 33 Счета и Акты выполненных работ на предоставленные услуги ярмарке с 01.01 по 07.06.2013 (47 стр) листы №№ 47, 46.

Изложенные обстоятельства являются фактом того, что ООО «Дебют», действуя в качестве организатора ярмарки, заключило и осуществляло исполнение комплекса договоров в целях соблюдения требований Постановления администрации Приморского края от 22.04.2010 №142-па для оказания комплекса услуг на территории ярмарки лицам, осуществляющим торговлю на данной ярмарке (приложение № 32, 33), тем самым фактически оказывало услуги лицам, осуществляющим торговлю на ярмарке, чего нельзя сказать о предпринимателях - саботажниках, которые на протяжении всей ярмарки пользовались услугами ООО «Дебют», не оплачивая за использование торговых мест.

Проводя ярмарку на территории бывшего рынка ООО «Дебют» с 01.01.2013 года по 07.06.2013 года столкнулось с фактами саботажа предпринимателей (24 человека из 54), использующих территорию организованной ярмарки для самовольной торговли на ней, даже с самоуправным использованием торгового оборудования ООО «Дебют», организованных торговых мест и с бесплатным пользованием услуг предоставляемых ООО «Дебют» участникам ярмарки, осуществляющим торговую деятельность на территории бывшего рынка, на ярмарке (уборка, охрана, санобработка, освещение, туалет, хранение, подвоз товара, предоставление торговых мест и оборудования на них, музыкальное и звуковое оповещение, обогрев в холодное время, вода, кипяток, видеонаблюдение, противопожарная система, охранная система, ГБР, реклама, подача электроэнергии тем, кому она требовалась согласно заявлений и т.д.).

«Неграмотность» и организация противоправный действий против ООО «Дебют» и несогласованность в действиях Администраций: Администрации Кировского городского поселения и Администрации Кировского Муниципального района, привели к тому, что Администрацией Кировского поселения против ООО «Дебют» проводились методы воздействия в адрес ИП саботажного, подстрекательного характера, а именно: до участников ярмарки постоянно доводилась неверная информация о якобы незаконной деятельности ООО «Дебют» в качестве Управляющей рынком компании до конца 2012 года, а также, в последствии, о якобы незаконной организованной ярмарки на данной территории с 01.01.2013 года. Что послужило причиной того, что ряд участников ярмарки, осуществляя незаконную торговую деятельность на ярмарке, организованной ООО «Дебют» с 01.01.2013 года, отказались оплачивать за использование торговых мест, принадлежащих ООО «Дебют», при этом извлекая выгоду в виде получения доходов от торговой деятельности за счет другого лица, в данном случае за счет ООО «Дебют», используя и не оплачивая использование его услугами (предоставлением торговых мест в том числе).

Шабанова В.П., наряду с группой других участников ярмарки, без установленных законом оснований пользовалась торговым местом на ярмарке без намерения оплачивать за его использование в период действия ярмарки на указанной территории с 01.01.2013 по 07.06.2013, в связи с чем, неосновательно сберегла свои средства, так как ОТКАЗЫВАЛАСЬ вносить оплату с 01.01.2013 года за пользование торговым местом на территории ярмарки, являясь при этом участником ярмарки, без правоустанавливающих и разрешительных документов (оплата в том числе).

В силу п.5 Порядка организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края, утвержденного Постановлением Администрации Приморского края №142-па от 22.04.2010 следует, что участники ярмарки обязаны иметь в наличии на торговом месте: товарно-сопроводительные документы и документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров, предусмотренных федеральным законодательством, при этом; документы, удостоверяющие личность участника ярмарки (для граждан), копии свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; документ, подтверждающий внесение платы за торговое место; иные документы, предусмотренные федеральным законодательством.

Из постановления АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ от 22 апреля 2010 года № 142-па «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края и требований к организации продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края» исходит буквально:

1- Любой гражданин, принимающий участие в Ярмарке, прежде чем занять торговое место на Ярмарке, должен оплатить его использование организатору Ярмарки,
2- В случае длительного использования торгового места, с Организатором Ярмарки может быть заключен Договор об аренде торгового места на определенный законом срок.
3- Участник ярмарки обязан иметь при себе документ, подтверждающий внесение оплаты за торговое место,
4- Администрация ярмарки принимает плату за торговые места с выдачей документа, подтверждающего факт оплаты,
5- Администрация ярмарки размещает участников ярмарки.
Согласно пункту 2 Порядка организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края, утвержденного Постановлением Администрации Приморского края №142-па от 22.04.2010 организатор ярмарки, в том числе, предоставляет торговые места на ярмарке юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам; определяет с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территорий, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы, предоставление средств измерений и другие услуги).

Приказом ООО «Дебют» № 52 от 01.01.2013 определена стоимость предоставления торговых мест на ярмарке в размере 15 рублей за один квадратный метр площади торгового места в день (приложение № 12).

В период с 01.01.2013 по 07.06.2013 ответчик занимал торговое место «павильон № 18», расположенное по адресу: Приморский край, Кировский район, ул. Советская, 61-а, фактически продолжая пользоваться указанным местом (приложение № 37) весь период действия Ярмарки с 01.01.2013 по 07.06.2013 года.

При этом:

«Вопросы организации ярмарок регламентируются статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в соответствии с которой органам государственной власти субъектов Российской Федерации даны полномочия по установлению порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.

Порядок организации ярмарок, продажи товаров на них и требований к организации продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края утвержден постановлением Администрации Приморского края от 22 апреля 2010 года № 142-па «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края и требований к организации продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края».

Таким образом, правовых оснований для использования у ответчика гр-ки Шабанова В.П торгового места «павильон № 18», предоставляемого организатором ярмарки ООО «Дебют», без оплаты с 01.01.2013 года не имелось.

Следовательно, ответчик вправе был использовать торговое место на ярмарке, организованной ООО «Дебют», только производя оплату за пользование торговым местом.

Цитата из комментариев ВС к ГК РФ:

Таким образом, факт оплаты квитанции потребителем может быть расценен как заключение договора в письменной форме, если имеются сведения о направлении оферты потребителю или публичная оферта опубликована в местных СМИ либо размещена в сети Интернет.

Из этого следует, что в период с 01.01.2013 по 07.06.2013 ответчик владел и пользовался спорным торговым местом без установленных законом оснований и иными правовыми актами, либо иной сделкой.

При этом стоимость владения и пользования торговым местом, которое ответчик неосновательно использовал в период действия ярмарки, не возмещена и не оплачена ответчиком Организатору ярмарки ООО «Дебют» до настоящего времени.

При этом, ответчику достоверно было известно о том, что торговое место «павильон № 18», занимаемое им в период действия ярмарки с 01.01.2013 года по 07.06.2013 года, является торговым местам, так как до 31 декабря 2012 г. она, используя торговое место для извлечения прибыли, осуществляя торговую деятельность на указанном месте, вносила за данное торговое место оплату «Управляющей рынком компании» ООО «Дебют» до 31.12.2012 года как продавец, либо как участник организованного ранее Рынка с 01.07.2012 до 31.12.2012 года, согласно установленных расценок Управляющей рынком компанией ООО «Дебют» добровольно, без принуждения (приложение № 34, 36).

Доказательство деятельности на торговом месте «павильон № 18» г-ки Шабановой вплоть до 31.12.2012 года так же устанавливается Актом сверки полного расчета на 31.12.2012 года, подписанного 28.12.2012 года самой Шабановой (приложение № 35).

Также, ответчик Шабанова В.П. была извещена о проводимой Ярмарке на данной территории с 01.01.2013 года Приказом № 51 от 29.12.2012 года «Об организации ярмарки с 01.01.2013 года» ; № 52 от 01.01.2013 года «О расценках за 1 кв. метр на ярмарке»; № 54 от 10.07.2013 года (приложение № 8, № 12, № 31) «О необходимости погашения задолженностей за время действия ярмарки», которые были размещены на доске объявлений ООО «Дебют» для всеобщего обозрения, находящейся на территории ярмарки НА ИНФОРМАЦИОННОМ СТЕНДЕ. (Данный документ располагался на стенде объявлений организатора ямарки ООО «Дебют» весь период ярмарки, согласно правил, норм и Законов о торговле).

Кроме этого, ответчик Шабанова В.П. была извещена уведомлениями, направленными лично в ее адрес: уведомлением № 00 исх. № 680 от 14.01.2013 года, о долгах по ярмарке, уведомлением № 01 исх. № 712 от 15.02.2013 года о долгах за использование торговых мест на ярмарке и уведомлением № 02 исх. № 766 от 20.07.2013 и извещением № 03 исх № 816 от 25.06.2014 года о подаче на нее иска в Арбитражный суд из-за неуплат за пользование торговыми местами на ярмарке с 01.01.2013 по 07.06.2013 года организатора ООО «Дебют». (приложение № 41, 42, 43, 37). Никаких ответов, либо возражений по данным уведомлениям от гр-ки Шабанова В.П. в адрес ООО «Дебют» до сегодняшнего дня не поступило.

ФАКТЫ НАХОЖДЕНИЯ Г-КИ Шабановой В.П. подтверждаются также обращениями ООО «Дебют» в органы полиции «О незаконном пользовании торговыми местами на Ярмарки организатору Ярмарки - ООО Дебют» предпринимателями и лицами.
О неоплате за пользование торговыми местами на Ярмарке ООО Дебют полицией были приняты ряд заявление в период с 01.01.2013 по август 2013 года, это –

01. КУСП 60 от 05.01.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 651 по ст. 19.1 КоАП РФ, на который инспектор Черноус вынесла постановление об отказе возбуждения дел по административным нарушениям на указанных в заявлении от ООО «Дебют» участников ярмарки, из-за, по ее мнению, незаконной организации ярмарки на территории бывшего рынка ООО «Дебют». По заявлению от ООО «Дебют» в прокуратуру Кировского района прокуратура вынесла протест о необоснованности выводов инспектора Черноус в ее определении по КУСП 60.
02. КУСП 74 от 06.01.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 653 по ст. 19.1 КоАП РФ. Никаких ответов и документов по данному заявлению до сих пор не поступило (!!!)
03. КУСП 95 от 08.01.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 657 по ст. 19.1 КоАП РФ. Никаких ответов и документов по данному заявлению до сих пор не поступило (!!!)
04. КУСП 102 от 09.01.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 658 по ст. 19.1 КоАП РФ. Никаких ответов и документов по данному заявлению до сих пор не поступило (!!!)
05. КУСП 130 от 11.01.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 662 по ст. 19.1 КоАП РФ. Никаких ответов и документов по данному заявлению до сих пор не поступило (!!!)
06. КУСП 303 от 25.01.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 685 по ст. 19.1 КоАП РФ. Никаких ответов и документов по данному заявлению до сих пор не поступило (!!!)
07. КУСП 394 от 31.01.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 688 по ст. 19.1 КоАП РФ . Никаких ответов и документов по данному заявлению до сих пор не поступало (!!!)

08. КУСП 509 от 06.02.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 693, на который инспектор 08.02.2013 Черноус вынесла постановление об отказе возбуждения дел по административным нарушениям на указанных в заявлении от ООО «Дебют» участников ярмарки, из-за, по ее мнению, незаконной организации ярмарки на территории бывшего рынка ООО «Дебют» и из-за того что на Лешванова был составлен протокол об административном нарушении «Самоуправство». Инспектор Черноус в своем заключении указывает, что участники ярмарки считают, что ярмарка организована ООО «Дебютом» незаконно. Тогда на каком основании они все на той территории ярмарки работали и торговали с нарушением ст. 19.1 КоАП РФ?

10. КУСП 517 от 07.02.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 690, на который инспектор 08.03.2013 Черноус вынесла постановление об отказе возбуждения дел по административным нарушениям на указанных в заявлении от ООО «Дебют» участников ярмарки, из-за, по ее мнению, незаконной организации ярмарки на территории бывшего рынка ООО «Дебют» и из-за того, что на Лешванова был составлен протокол об административном нарушении «Самоуправство». Инспектор Черноус в своем заключении указывает, что участники ярмарки считают, что ярмарка организована ООО «Дебют» незаконно. Тогда на каком основании они все на той территории ярмарки работали и торговали с нарушением ст. 19.1 КоАП РФ? Какая норма права подтверждает незаконность организации ярмарки? Почему такую норму права инспектор Черноус не указала в своем решении, а ее выводы опираются лишь на ЖЕЛАНИЕ УЧАСТНИКОВ ЯРМАРКИ НЕ ОПЛАЧИВАТЬ за торговые места? Данный неверный вывод инспектора Черноус о незаконности проведения ярмарки дал людям незаконные основания сомневаться в законности проведения ярмарки на территории бывшего рынка ООО «Дебют». Данные факты по УК РФ считаются подстрекательством согласно ч. 4 ст. 33 УК РФ. А произведенные данные действия должностным лицом приведшие к массовым беспорядкам, статья 212 УК РФ согласно части 3 наказывается сроком до двух лет.

11. КУСП 598 от 14.02.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 692, на который инспектор 15.02.2013 Черноус вынесла постановление об отказе возбуждения дел по административным нарушениям на указанных в заявлении от ООО «Дебют» участников ярмарки, из-за, по ее мнению, незаконной организации ярмарки на территории бывшего рынка ООО «Дебют» и из-за того что в арбитражном суде находятся иски по гражданско правовому спору о земельном участке и имуществе бывшего рынка. Инспектор Черноус в своем заключении указывает, что предприниматели считают, что ярмарка организована ООО «Дебютом» незаконно. В каком законе инспектор Черноус вычитала, что для проведения ярмарки необходимы арендные отношения на земельный участок ярмарки и на имущество, находящееся на его территории?

12. КУСП 686 от 21.02.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 717, на который инспектор 22.02.2013 Черноус вынесла постановление об отказе возбуждения дел по административным нарушениям на указанных в заявлении от ООО «Дебют» участников ярмарки, из-за, по ее мнению, незаконной организации ярмарки на территории бывшего рынка ООО «Дебют» и из-за того, что участники ярмарки считают, что ярмарка организована ООО «Дебютом» незаконно.

13. КУСП 885 от 07.03.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 722, на который инспектор 09.03.2013 Черноус вынесла постановление об отказе возбуждения дел по административным нарушениям на указанных в заявлении от ООО «Дебют» участников ярмарки, из-за, по ее мнению, незаконной организации ярмарки на территории бывшего рынка ООО «Дебют» и из-за того, что участники ярмарки считают, что ярмарка организована ООО «Дебютом» незаконно.

14. КУСП 886 от 07.03.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 721, на который инспектор 09.03.2013 Черноус так-же вынесла постановление об отказе возбуждения дел по административным нарушениям на указанных в заявлении от ООО «Дебют» участников ярмарки, из-за, по ее мнению, незаконной организации ярмарки на территории бывшего рынка ООО «Дебют» и из-за того, что участники ярмарки считают, что ярмарка организована ООО «Дебютом» незаконно.

15. КУСП 1108 от 21.03.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» телофонограмма, на который в установленные законом сроки до сих пор ответ от Полиции не поступил. Было лишь сообщение о списании данного дела в номенклатуру.

16. КУСП 1111 от 21.03.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 722, на который ответ в установленные законом сроки до сих пор от Полиции не поступил. Ответ от СЛУЖБЫ КАДАСТРА и КАРТОГРАФИИ ответом от Полиции не является.

17. КУСП 1152 от 25.03.2013 года ИСХОДЯЩИЙ от ООО «Дебют» 727, на который инспектор 02.04.2013 Черноус вынесла постановление об отказе возбуждения дел по административным нарушениям на указанных в заявлении от ООО «Дебют»участников ярмарки, из-за, по ее мнению, незаконной организации ярмарки на территории бывшего рынка ООО «Дебют

18. КУСП 2522 от 25.06.2013 года ТЕЛЕФОНОГРАММА от ООО «Дебют», на который инспектор 09.03.2013 Черноус вынесла также постановление об отказе возбуждения дел по административным нарушениям на указанных в заявлении от ООО «Дебют» участников ярмарки.

19. КУСП 2852от 19.07.2013 года ТЕЛЕФОНОГРАММА от ООО «Дебют»

20. КУСП 2913 от 24.07.2013 года от ООО «Дебют» исходящий 781 от 24.07.2013 года. Никаких ответов и документов по данному заявлению до сих пор не поступало (!!!).

Для наглядности (часть заявлений, в которых указываются факты присутствия на Ярмарке Шабановой) –

(Приложение 44) КУСП 598 ИСХ 692 Заявление в полицию на незаконную торговлю (НЕ УПЛАТУ ЗА МЕСТО) до 14.02.13 (2 стр)

(Приложение 45) КУСП 1152 ИСХ 727 Заявление в полицию на незаконный захват земли (ПОД ТОРГОВЫМ МЕСТОМ) до 24.03 (9 стр)

В ответах полиции указывается на то, что все лица были проверены и полиция не находит причин для возбуждения административных протоколов по факту незаконной торговой деятельности (так же упоминается Шабанова)

Для наглядности (часть постановлений полиции, в которых указываются факты присутствия на Ярмарке Шабановой) –

(Приложение 46) КУСП 1152 ИСХ 727 ВХ б-н Постановление РОВД (Черноус) о прекр административного от 25.03.13 (2 стр)
(Приложение 47) КУСП 598 ИСХ 692 ВХ 588 Постановление РОВД (Черноус) о прекр административного от 14.02.13 (2 стр)

Использование Шабановой дополнительной площади возле павильона (рекламная выкладка товара возле входа в павильон) зафиксирована в журнале пользования дополнительными площадями ярмарки ООО Дебют участниками ярмарки с 01.01.13 по 01.08.13 (14 стр) (Приложение 30).
Ответчик Шабанова В.П. использовала дополнительную площадь возле торгового места «павильон № 18» Организатора Ярмарки ООО «Дебют» с 01 января 2013 года, что подтверждается записями в журнале пользования допплощадями на Ярмарке в период с 01.01.2013 по 07.06.2013 года, в котором об этом отмечено : (приложение № 30) стр. 111 вертикаль 33, стр. 112 вертикаль 25, стр. 114 вертикаль 23, стр. 116 вертикаль 23.

Таким образом, ответчик Шабанова В.П. неосновательно сберегла свое имущество – денежные средства, которые должна была вносить за использование торговых мест Организатору Ярмарки ООО «Дебют», за счет другого лица, коим является ООО «Дебют» - организатор ярмарки с 26.02.2013.по 07.06.2013 года.

Согласно установленного ООО «Дебют» тарифа приказом № 52 (приложение № 12, 38) от 01.01.2013 в размере 15,00 рублей за 1 кв.м. торгового места (данный документ располагался на стенде объявлений организатора Ямарки ООО «Дебют», весь период ярмарки, согласно правил, норм и Законов о торговле) сумма неосновательного обогащения обоснованно рассчитана истцом за период с 26.02.2013 по 07.06.2013 по правилам пункта 2 статьи 1105 ГК РФ, согласно количества дней и размеров использования торгового места и дополнительных площадей возле павильона, в размере 39 090 рублей 00 коп.

Организатором ярмарки на данной территории, согласно постановления АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ от 22 апреля 2010 года № 142-па «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края и требований к организации продажи товаров на ярмарках на территории Приморского края», являлось ООО «Дебют».

Торговые места на ярмарке, проводимой ООО «Дебют» с 01.01.2013 года по 07.06.2013 года полностью остались в том виде, как были на данной территории до 01.01.2013 года, то есть должным образом оформленные, также как и тогда, когда на данной территории ООО «Дебют» являлось Управляющей рынком компанией и проводила мероприятия на данной территории как на рынке, с предоставлением торговых мест в соответствии с действующим до 31.12.2012 года ФЗ 271, то есть все предприниматели, осуществляющие торговую деятельность на рынке под руководством УРК ООО «Дебют» до 31.12.2012 года с 01.01.2013 года никуда не делись, напротив, продолжили занимать те же самые торговые места, на той же самой территории, согласно той же самой схемы расположения торговых мест и площадей, только уже не РЫНКА, а ЯРМАРКИ, все под тем же руководством, только уже не УРК а ОРГАНИЗАТОРА ЯРМАРКИ и отказавшись оплачивать за пользование теми же местами, за которые до 31.12.2012 года исправно платили, как за торговые места ООО «Дебют».

Взаимоотношения истца и Администрации Кировского муниципального
района по возврату земельного участка бывшего рынка, и Администрации Кировского городского поселения по возврату имущества бывшего рынка и расчету за них, не влияли и не влияют на взаимоотношения истца и ответчика как организатора ярмарки и участника, фактически осуществлявшего пользование торговыми местами на данной ярмарке и не ущемили интересов ответчика, не уменьшили доход от его пользования торговыми местами на территории Организованной ООО «Дебют» ярмарки в спорный период. То есть интересы ответчика никоим образом не были затронутыми отношениями между ООО «Дебют» и административными органами. Напротив, злоупотребляя своим правом ст 10 ГК РФ, ответчик умышленно сберег свои средства, ущемляя при этом интересы другого лица, в данном случае ООО «Дебют», пользуясь при этом финансами другого лица, в данном случае ООО «Дебют», которые ООО «Дебют» тратил для сохранения, сбережения имущества ответчика, находящегося на торговом месте, внесенном в схему торговых мест и постоянно поддерживая его в рабочем состоянии, готовом к использованию, эксплуатации и т.д. Другими словами – ответчик воспользовался возможностью получения доходов (прибыли от использования торговыми местами) за чужой счет.

В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, без намерения его приобрести, либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.

В связи с этим, поскольку ответчик не возмещает истцу стоимость владения и пользования спорным торговым местом, необоснованно занятое ответчиком в период с 26.02.2013 по 07.06.2013, истец ООО Дебют на основании п. 1 ст. 1102, п. 2 ст. 1105 ГК РФ вправе предъявить требования о взыскании такой суммы неосновательного обогащения с ответчика в судебном порядке.

Спорная сумма неосновательного обогащения рассчитана истцом за период с 01.01.2013 до 07.06.2013 по правилам п. 2 ст. 1105 ГК РФ в размере 39 090 рублей 00 коп согласно действовавшей на момент расчета спорного периода начисления неосновательного обогащения ставке арендной платы за торговое место на организованной на данной территории ярмарке, установленной приказами Истца о размере платы за торговое место на ярмарке с 01.01.2013 года.

С 01 января 2013 г. цена за 1 кв. м. для торговых мест на ярмарке ООО «Дебют» установлена приказом № 51г. в размере 15.00 р. за 1 кв. м. в день для всех видов торговых мест, независимо от их вида и типа (приложение № 12, 38).

Аналогичная позиция, указывающая на неосновательность обогащения, была отражена в Решениях Арбитражного суда Приморского края по аналогичным делам А51-41907/2013 (Михальцова), A51-41913/2013 (Долгих С.), A51-41917/2013 (Попова), А51-41888/2013 (Долгих Т.), A51-41919/2013 (Тимошенко), А51-41923/2013 (Береговая), А51-909/2015 (Жуков), А51-1076/2015 (Алешина), А51-2247/2015 (Буканова), А51-1740/2015 (Асауленко), А51-1570/2015 (Геворгян), А51-1431/2015 (Гужева), А51-1165/2015 (Гагарина), А51-1268/2015 (Орлинская), А51-12679/2015 (Теплоухова), А51-18864/2015 (Брюховецкая), А51-13562/2015 (Сиротина), что является подтверждением о формировании судебной практики в данном вопросе и наличие прецедента.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков — не полученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статья 1102 ГК РФ. Обязанность возвратить неосновательное обогащение

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

ПРОСИМ:

1). Взыскать с ответчика Шабанова В.П. в пользу ООО «Дебют» за период с 01 января 2013 г. по 07 июня 2013 г. неосновательное обогащение в размере 39 360 рублей 00 коп (Приложение 48), а также взыскать госпошлину 1 380 рублей 80 коп (Приложение 51), расходы на отправку уведомлений с приложениями ответчице в сумме 45р 35 коп (Приложения 41, 42, 43) и распечатку необходимого материала в сумме 2 790 р. 00 коп. (Приложение 49)

«_23_»_мая_ 2016 г. п. Кировский